Alumno: Ingrid Milagros Riobueno Ruza
Carnet: 6003662
Sección: 252

PREGUNTAS

1. Definir y ejemplificar los siguientes términos
1.1 Administración Presupuestaria y Fiscal
1.2 Planificación Convencional
1.3 Planificación Estratégica
1.4 Planificación y su vinculación con la Política

2. En una economía hipotética donde el gasto público es el doble de la renta y su inversión asciende a Bs. F 3.000, ¿Cómo actuaría los (Impuestos) para corregir el gasto y su incidencia en la Transferencia.

3 Definir los Siguientes Conceptos
3.1 Administración Pública Centralizada
3.2 Deuda Pública Externa
3.3 Ministerio de Finanzas y Banco Central de Venezuela
3.4 Política Económica
3.4.1 Para Planificar hay que presupuestar
1.9 Como actúan los poderes públicos en la Planificación y el Presupuesto

4. Explique con sus palabras y cite autores que justifiques su análisis en cuanto a:

a. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela Art. 225 al 350
b. Ley Organiza de Procedimientos Administrativos Preámbulo art. 2 al 5.
Realizar un ejercicio de su propia entelequia en función de lo planteado en clase.

RESPUESTAS

Administración Fiscal y Presupuestaria

Según los visto en clase, es aquella encargada de planificar, organizar, controlar la forma y manera en la que se van a distribuir los recursos monetarios y no monetarios a través de la recaudación de impuestos o tributos y/o rentas que a posterior se convertirán en servicios, los cuales serán aprovechados para el desarrollo de la nación.
Sea cual fuere la dimensión del sector publico, este funciona con un presupuesto de ingresos y gastos la cual es manejada por el gobierno central, que abarca a los poderes y a algunos otros organismos de alcance nacional como la Fiscalía, la Contraloría
Ejemplo: Este tipo de planificación se rige por diferentes leyes: La Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público, Ley Orgánica de Planificación, la Ley de Administración Pública.
Planificación Convencional: Es aquel tipo de planificación que se realiza cada cierto lapso de tiempo por lo general es anual, en ocasiones puede ser semestral, trimestral. Planificar en el presente sin tomar en cuenta los hechos del pasado.
Ejemplo: Los Planes Operativos de una determinada Unidad.

Planificación Estratégica: La planificación estratégica tiene dos connotaciones relativamente diferentes; realizar un "mapa" de las probables decisiones futuras de una organización (Empresa privada, ONG o Institución pública) o diseñar una ruta de acción personal para el futuro. En ambos casos nos enfrenta a la incertidumbre de qué pasará en el futuro y cómo actuaremos de manera conveniente para cumplir nuestros propósitos fundamentales.
Al final las dimensiones personal e organizacional se entretejen en tanto el rumbo que elegimos para nuestras organizaciones influirá en las personas y viceversa.
Ejemplo: Los Planes de la Nación, son diseñados para ejecutar las líeas de acción de lo que se quiere pensar en un periodo de tiempo.

Planificación Vinculada con la Política: Con la nueva administración, que se inició en el año 1999, se asume la planificación como alta política del estado lo que se plasma en la creación del Ministerio de Planificación y Desarrollo. En la CNRBV se reafirma la importancia de la planificación y desarrollo como función fundamental del estado. Para llevar a cabo una política económica es necesario desarrollar un plan estratégico, que permita seguir una línea o normas, para no ocasionar pérdidas o despilfarro de los recursos.
Ejemplo: Los Planes Operativos anuales, los cuales son diseñados a las líneas estratégicas contenidas en los Planes de la Nación.

2. En una economía hipotética donde el gasto público es el doble de la renta y su inversión asciende a Bs. F 3.000, ¿Cómo actuaría los (Impuestos) para corregir el gasto y su incidencia en la Transferencia

¿Cómo actuaría el Impuesto, para corregir el Gasto y su incidencia en la Transferencia?

Ingreso Nacional= Gastos+ Transferencia- Impuestos
Impuesto= Gasto+Transferencia-Ingreso Nacional
Impuesto= 6.000+3.000-12.000
Impuesto= -3.000


Análisis: En la actualidad los ingresos con que se planifica el presupuesto de la nación, radica en un gran porcentaje de los ingresos petroleros, pero otro alto porcentaje lo cubre la recaudación de impuestos y tributos, si la recaudación de los impuestos no cumple con lo establecidos no se pude cumplir con los planes de la Nación.

3. CONCEPTOS

Administración Publica Centralizada: Es aquella administración que es regida por el estado planificada, organizada, dirigida y controlada, desde los altos entes gubernamentales.
Administración Pública Descentralizada: Es el tipo de administración que se realiza en los entes públicos de menores índoles tales como alcaldías, gobernaciones, entre otros, esta se encarga de distribuidor los recursos asignados por el ejecutivo para el mejor control y realización de sus gestiones públicas.
Deuda Pública Externa: Se refiere al conjunto de deudas que mantiene un Estado frente a los particulares u otro país. La deuda pública constituye una forma de obtener recursos financieros por el Estado o cualquier Poder Público materializado normalmente mediante emisiones de títulos valores.
Ministerio del Poder Popular para las Finanzas: El ente encargado de la administración de la Hacienda Pública Nacional nace en el año de 1830 con el nombre de Ministerio de Hacienda, luego el 30 de agosto de 1999, mediante decreto presidencial con Fuerza y Rango de Ley Orgánica publicado en la Gaceta Oficial No. 36.775, se reforma la Ley Orgánica de la Administración Central y se le cambia el nombre por el de Ministerio de Finanzas. Luego, mediante decreto presidencial Nº 5.103 del 28 de diciembre de 2006 publicado en la Gaceta Oficial Nº 5.836 Extraordinario del 8 de enero de 2007, pasa a ser el Ministerio del Poder Popular para las Finanzas
Banco Central de Venezuela (BCV). El artículo No. 318 de la CNRBV dice que "Las competencias monetarias del Poder Nacional serán ejercidas de manera exclusiva y obligatoria por el Banco Central de Venezuela". El Banco Central de Venezuela es persona jurídica de derecho público con autonomía para la formulación y el ejercicio de las políticas de su competencia. Ejercerá sus funciones de coordinación con la política económica general, para alcanzar los objetivos superiores del Estado y la Nación. Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central de Venezuela tendrá entre sus funciones las de formular y ejecutar la política monetaria, participar en el diseño y ejecutar la política cambiaria, regular la moneda, el crédito y las tasas de interés, administrar las reservas internacionales, y todas aquellas que establezca la ley.
Política Económica. Es la estrategia que formulan los gobiernos para conducir la economía de los países. Esta estrategia utiliza la manipulación de ciertas herramientas para obtener unos fines o resultados económicos específicos
¿Para Planificar hay que Presupuestar? Si, ya que es necesario de tener conocimiento del monto a ejecutar dependiendo del proyecto que se presenta y maximizar los resultados a obtener en la ejecución del o los proyectos, por lo cual ahora podemos certificar que al planificar si se presupuesta de forma general y luego va a lo especifico, de ser necesario como un una administración publica. Sí, ya que la planificación nos ayuda a distribuir los recursos monetarios y no monetarios de la nación, estado o municipio. El presupuesto es la proyección en cuanto a recursos de la planificación es decir es con cuantos recursos se cuenta para planificar y como se van a distribuir para cumplir los objetivos planificados.
¿Cómo actúan los poderes públicos en la planificación y el presupuesto? Los poderes actúan en forman conjunta para obtener mayores beneficios con el presupuesto asignado por la administración central previamente alineados con el mandato del presidente de la república.
Consejo Federal de Gobierno: Según el artículo 185 de la CRBV es el órgano encargado de la planificación y la coordinación de políticas y acciones para el desarrollo del proceso de descentralización y transferencia de competencias del poder Nacional a los estados y municipios.
Deuda Pública Interna: Es suscrita por nacionales y todos sus efectos quedan circunscritos al ámbito de la economía interna.

ANÁLISIS:

LEY ORGANICA DE PLANIFICACION

En los artículos 2º al 5º de la Ley Orgánica Planificación, refiere que la planificación es tener un plan de acción a corto, mediano y largo plazo, cumplir con unos objetivos planteados o planificado bien sea en entes publico y privados, pero en la Administración Pública, esta son estrategias que realiza el Estado o Ejecutivo Nación en plan de Desarrollo, en un periodo determinado siendo este planificado por los órganos correspondiente, también se puede hablar de una planificación a futuro, dándole a así efectos constitucional, como lo refiere en el artículo 299 de las Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que expresa:

“Artículo 299. El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economía, para lograr una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática participativa y de consulta abierta”.


CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

En el Titulo VI de la Constitución, se refiere a que el Estado tiene el debe de cumplir con unas política de desarrollo económico para la nación donde se debe crear instituciones dedicadas al desarrollo social y productividad económica, también promoverá las industria y materia prima para el crecimiento económico de la nación.
En el Capitulo II del Régimen Fiscal y Monetario, el Estado está en la obligación de planificar para poder presupuestar todos los gastos a requerir en periodo, como se ha mencionado antes tanto así como los indica los articulos que se menciona a continuación:

Artículo 311…. “El Ejecutivo Nacional presentará a la Asamblea Nacional, para su sanción legal un marco plurianual para la formulación presupuestaria que establezca los límites máximos de gasto y endeudamiento que hayan de contemplarse en los presupuestos nacionales. La ley establecerá las características de este marco, los requisitos para su modificación y los términos de su cumplimiento.”

“Artículo 313. La administración económica y financiera del Estado se regirá por un presupuesto aprobado anualmente por ley. El Ejecutivo Nacional presentará a la Asamblea Nacional, en la oportunidad que señale la ley orgánica, el proyecto de Ley de Presupuesto. Si el Poder Ejecutivo, por cualquier causa, no hubiese presentado a la Asamblea Nacional el proyecto de ley de presupuesto dentro del plazo establecido legalmente, o el mismo fuere rechazado por ésta, seguirá vigente el presupuesto del ejercicio fiscal en curso”.


Un ejemplo de cómo está vinculada la Planificación y la Constitución es el Sistema Nacional de Planificación, según lo visto en clase:
Avanza en la conformación de nuevas estructura social
Articula y optimiza la nueva estrategia comunicacional.
Avanza en la construcción del nuevo modelo democrático de participación popular.
Activa la creación de la nueva institucionalidad del aporte del Estado.
Activa una nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupción.
Desarrolla la nueva tecnología electoral.
Acelera la construcción del nuevo modelo productivo rumbo a la creación del nuevo sistema económico.
Continuar instalando la nueva estructura territorial.
Profundiza y acelera la conformación de la nueva estrategia unilateral-
seguir impulsando el nuevo sistema multipolar internacional.
Respuesta Nº 5

Un ejemplo de lo visto en clase sería: Yo trabajo en un ente público en (Consejo Nacional de Cultura), allí estamos trabajando con una política de cambio como así se quiere llevar en este sistema, por ejemplo somos un ente que pertenece al Ministerio del Poder Popular para la Cultura, y allí se está trabajando con los Consejos Comunales, de que manera, nosotros (CONAC) estamos financian do los Proyectos Culturales de Participación Comunitaria, está en la fase de distribución de los recursos ha aproximadamente 240 proyectos culturales pertenecientes a 16 estados del territorio nacional. Ese es el cambio que necesitamos, allí es donde vemos lo que ha avanzado la política de estado mediante un nuevo modelo de planificación.